Правительство начало реформу концессионного законодательства
27.12.2017 | 13:07
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ И ТОРГОВЛИ УКРАИНЫ
 

Сегодня, 27 декабря, Кабинет Министров Украины одобрил три законопроекта Минэкономразвития относительно реформы концессионного законодательства в Украине. Законопроект «О концессиях» закладывает основу для формирования эффективных механизмов государственно-частного партнерства (ГЧП). Два других законопроекта вносят необходимые изменения в Налоговый и Бюджетный кодексы Украины.

«Реформа концессионного законодательства поможет привлечь стратегического инвестора и стимулирует масштабную перестройку инфраструктуры. Например, в Турции частный бизнес и государство через механизм ГЧП вместе строят новый аэропорт в Стамбуле, общая стоимость которого составляет около 36 млрд евро. В странах ЕС на условиях концессии было построено и эксплуатируется более 50 тыс. км дорог. В Украине же сегодня подавляющее большинство договоров ГЧП реализуется в сфере ЖКХ. Из 189 договоров есть 155 договора концессии, но решения о целесообразности реализации таких проектов приняты без проведения оценки, что обычно используется в международной практике», - отметил во время выступления Степан Кубив, Первый вице-премьер-министр - Министр экономического развития и торговли Украины.

Законопроект «О концессиях» совершенствует правовое регулирование концессионной деятельности, ведь он объединяет действующие четыре закона в один, что соответственно устраняет неточности и правовые коллизии. В то же время он гармонизирует законодательство о концессиях с законодательством о ГЧП и предусматривает введение лучшего международного опыта привлечения частного бизнеса к развитию инфраструктуры. Если рассмотреть подробнее, то законопроект предлагает:

четкое разграничение регулирования концессии и других форм осуществления ГЧП

единую процедуру инициирования и принятия решения по осуществлению ГЧП

введение прозрачной процедуры выбора концессионера (концессионный конкурс, конкурентный диалог, прямые переговоры)

возможность привлечения советников и независимых экспертов для подготовки проектов ГЧП в форме концессии

дополнительные гарантии для концессионеров и кредиторов

упрощение процедур выделения земельных участков для проектов ГЧП в форме концессии

особенности концессии относительно строительства и эксплуатации автомобильных дорог.

возможность передачи разрешения споров, возникающих в связи с выполнением концессионного договора, международному коммерческому или инвестиционному арбитражу.

«Мы также учли особенности концессии на рынках, находящихся в состоянии естественной монополии, и механизм мониторинга за выполнением концессионных договоров. В комплексе одобренные Правительством три законопроекта помогут создать условия для роста внешних и внутренних инвестиций и, что не менее важно - создать качественную инфраструктуру», - отметил Михаил Титарчук, заместитель Министра экономического развития и торговли Украины.

 

 
« вернуться Постоянный www-адрес статьи:
http://old.kmu.gov.ua/kmu/control/publish/article?art_id=250521340