українська російська англійська
Доступ к ведущим базам мировой научной и научно-технической информации существенно расширится
11.10.2013 | 14:00
Пресс-служба Министерства образования и науки

9 октября 2013 года на заседании Правительства принято постановление Кабинета Министров Украины «О внесении изменений в пункт 1 постановления Кабинета Министров Украины от 9 октября 2006 г. № 1404» об обеспечении возможности осуществления Национальной библиотекой Украины имени. В.И. Вернадского (НБУВ) предварительной оплаты доступа к электронным базам данных зарубежной научной информации.

Необходимость внесения в пункт 1 постановления КМУ от 9 октября 2006 г. № 1404 «Вопросы предварительной оплаты товаров, работ и услуг, закупаемых за бюджетные средства» дополнения, касающегося предоставления разрешения на предварительную оплату (на следующий год) доступа к электронным базам данных зарубежной научной информации, связана с общественной важностью создания надлежащих условий для обеспечения использования этих баз данных отечественными научными учреждениями.

Речь идет прежде всего об обеспечении доступа к ведущим мировым базам научной и научно-технической информации, таких как «SCOPUS», «Science Direct» (издательство Elsevier); «Academic Search Complete» (издательство EBSCO); «INSPEC» (издательство Institution of Engineering and Technology), содержащих текущие и ретроспективные собрания электронных версий около 15 тысяч научных журналов более 5 тысяч издательств разных стран, аннотированную библиографию и поисковый инструментарий к ним. Они сосредотачивают основной массив мировой информации, который имеет исключительное значение для осуществления эффективных фундаментальных и прикладных исследований отечественных научных учреждений, интеграции Украины в мировое научное и технологическое пространство, поддержки инновационного развития отечественной экономики.

Отметим, что подавляющая часть закупок доступа к ведущим мировым электронным базам научной и научно-технической информации, начиная с 2005 года, осуществлялась в Украине Национальной академией наук Украины через Национальную библиотеку Украины имени В. И. Вернадского на основе государственных закупок через механизм открытых конкурсных торгов, что предусматривает возможность закупки только на текущий год.

Однако в настоящее время политика зарубежных партнеров стала крайне жесткой. Ведущие мировые фирмы-интеграторы баз данных научной и научно-технической информации (такие как международная информационная корпорация «EBSCO» и другие) отказываются принимать участие в объявляемых НБУВ открытых торгах, категорически настаивая на полной предварительной оплате информационных продуктов на следующий год.  Это мотивируется тем, что все издатели научных журналов требуют 100% предоплаты от подписных агентств до начала обработки заказов и открытия покупателю он-лайн доступа к электронным продуктам: предоплата является общепринятой мировой практикой в деле распространения научной информации.

Проведенные предварительные консультации относительно возможности сохранения существующего ныне порядка закупок показали, что ценовые предложения и условия, на которых они могли бы осуществляться, являются крайне завышенными и неприемлемыми для украинской стороны. Вследствие этого закупки на 2012 год не осуществлялись.

С учетом изложенного обеспечение возможности предварительной оплаты доступа к указанным базам данных научной информации путем внесения соответствующего дополнения в пункт 1 постановления Кабинета Министров Украины от 9 октября 2006 г. № 1404 «Вопросы предварительной оплаты товаров, работ и услуг, закупаемых за бюджетные средства» приобретает особую актуальность. Информационными базами, о которых идет речь, пользуются в Украине много тысяч исследователей: ежегодно ими копировалось несколько тысяч научных статей из ведущих зарубежных изданий.

Принятие акта обеспечит доступ отечественных ученых и специалистов через Национальную библиотеку Украины имени В. И. Вернадского, библиотеки других научных учреждений к информационным продуктам (электронным версиям научных журналов, реферативной, библиографической и другой сопроводительной информации), собранных в тематические коллекции ведущими мировыми информационными корпорациями и непосредственными издателями.

Суть вносимых изменений заключается в дополнении определенного настоящим постановлением Кабинета Министров Украины исчерпывающего перечня услуг, предварительная оплата которых может осуществляться на срок 12 месяцев, специальным разрешением относительно предоплаты на каждый следующий год доступа к зарубежным электронным базам научной и научно-технической информации.

Принятое Правительством постановление позволит существенно расширить возможности обеспечения научных учреждений, высших учебных заведений доступом к ведущим базам мировой научной и научно-технической информации. Будет достигнуто фактическое удешевление доступной информации. Одним из важных аспектов этого станет обеспечение доступа специалистов к полному формату баз данных на протяжении всего периода.

версія для друку