15 травня
відбулося засідання науково-технічної ради Національної програми
інформатизації, на якому обговорювався проект Концепції Державної програми
впровадження електронного урядування на період до 2015 року.
За словами декану
факультету суспільно-політичного розвитку Національної академії державного
управління при Президентові України Андрія Семенченка, проект Концепції був
розроблений ініціативною групою, до складу якої увійшли представники Державного
агентства з питань науки, інновацій та інформатизації та НАДУ. Проект є
системним документом, який узагальнює всі попередні напрацювання, що знайшли
відображення в Національному плані інформатизації, проекті Плану заходів з
реалізації Міжнародної ініціативи «Партнерство «Відкритий уряд», тощо. Андрій
Семенченко також наголосив на тому, що проект вже пройшов першу стадію
громадських обговорень під час низки міжнародних конференцій. Він є доступним
для громадськості в Інтернеті.
Проектом
Концепції передбачені розбудова інфраструктури електронного урядування
(електронної системи документообігу, електронної системи взаємодії
інформаційних ресурсів органів влади, тощо), розробка механізмів та
нормативно-правове супроводження надання послуг громадянам та бізнесу з
використанням ІКТ, встановлення єдиної координації заходів з впровадження
електронного урядування, вдосконалення відповідної законодавчої бази. Реалізації
Концепції матиме наслідком зміцнення довіри до влади з боку суспільства,
зниження витрат органів влади та підвищення їхньої ефективності, вдосконалення
взаємодії органів центральної та місцевої влади, зменшення рівня корупції.
Як зазначив
Голова Державного агентства з питань науки, інновацій та інформатизації
України, керівник Національної програми інформатизації Володимир Семиноженко, прийняття
подібних комплексних програм, по-перше, дозволяє отримати необхідне
фінансування й, по-друге, систематизує усі заходи, які стосуються впровадження
електронного урядування. «Інші програми вбудовуватимуться в рамку спільного
бачення. У такий спосіб в Україні формуватиметься єдина державна політика
інформатизації», - сказав Голова Держінформнауки.
Учасники
засідання відзначили, що у самій Програмі (на відміну від Концепції, яка є
більш загальним документом) потрібно конкретизувати завдання, врахувати
міжнародний досвід та проаналізувати сьогоднішній стан готовності України до
впровадження електронного урядування.
Голова Державного
підприємства «Держінформресурс» Сергій Дзюба уточнив, що наразі вже є готові
технічні рішення, потрібні для повноцінного функціонування електронного уряду,
зокрема, ІD-паспорти та механізми накладання
цифрового підпису. Також розроблений єдиний регламент для передачі даних в
межах системи електронної взаємодії органів влади. І це далеко не всі
досягнення на сьогодні. Проте кінцевою метою впровадження електронного
урядування є надання послуг населенню та представникам бізнесу, а також
встановлення ефективної взаємодії між органами влади, громадянами і бізнесом. Отже,
технологічні рішення є лише платформою електронного урядування. «Питання вже не
в тому, які ми будуємо рейки. Питання стосується того, чи поїдуть по ним
сучасні состави», - підсумував Володимир Семиноженко.
Учасники
засідання прийняли проект Концепції за основу та дійшли згоди щодо необхідності
його доопрацювання на основі висловлених зауважень.